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中共陜西省紀委駐省生態環境廳紀律檢查組印發《關于開展“不忘初心、牢記使命”主題教育的實施方案》的通知

駐陜環紀發〔2019〕20號

來源:駐廳紀檢組     發布時間:2019-11-14     公文時效:有效     【字體:

駐廳紀檢組各內設室:

《關于開展“不忘初心、牢記使命”主題教育的實施方案》已經駐廳紀檢組組務會議審定,現印發給你們,請遵照執行。

 

 

中共陜西省紀委駐省生態環境廳紀律檢查組(代章)

2019年6月27日

 

 

關于開展“不忘初心、牢記使命”

主題教育的實施方案

 

為深入貫徹落實黨的十九大精神和習近平總書記在“不忘初心、牢記使命”主題教育工作會議上的重要講話精神,按照《中共中央關于在全黨開展“不忘初心、牢記使命”主題教育的意見》和省委實施方案要求,結合駐廳紀檢組實際,現就開展“不忘初心、牢記使命”主題教育提出如下實施方案。

一、目標任務

為中國人民謀幸福,為中華民族謀復興,是中國共產黨人的初心和使命。今年是中華人民共和國成立70周年,開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,是以習近平同志為核心的黨中央統攬偉大斗爭、偉大工程、偉大事業、偉大夢想作出的重大部署,對我們黨不斷進行自我革命,團結帶領人民在新時代把堅持和發展中國特色社會主義這場偉大社會革命推向前進,對統籌推進“五位一體”總體布局、協調推進“四個全面”戰略布局,全面落實“五個扎實”要求,實現“兩個一百年”奮斗目標、實現中華民族偉大復興的中國夢,奮力譜寫新時代陜西追趕超越新篇章具有十分重大的意義。

開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,就是要堅持思想建黨、理論強黨,推動廣大黨員干部深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想;就是要貫徹新時代黨的建設總要求,自我凈化、自我完善、自我革命、自我提高,同一切影響黨的先進性、弱化黨的純潔性的問題作堅決斗爭,努力把我們黨建設得更加堅強有力;就是要教育引導廣大黨員干部牢記黨的宗旨,堅持以人民為中心,把群眾觀點和群眾路線深深植根于思想中、具體落實到行動上,不斷鞏固黨執政的階級基礎和群眾基礎;就是要教育引導廣大黨員干部勇擔職責使命,煥發干事創業的精氣神,扎實做好工作,把全面建成小康社會各項任務落到實處。

(一)根本任務。開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,根本任務是深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,錘煉忠誠干凈擔當的政治品格,團結帶領廣大人民群眾為實現偉大夢想共同奮斗。縣處級以上領導干部是黨執政興國的骨干力量,必須在學懂弄通做實習近平新時代中國特色社會主義思想上下功夫、作表率,確保全黨思想意志統一、行動步調一致。要將力戒形式主義、官僚主義作為主題教育重要內容,教育引導黨員干部牢記黨的宗旨,堅持實事求是的思想路線,樹立正確政績觀,真抓實干,轉變作風,著力打造一支忠誠干凈擔當的紀檢干部隊伍。

(二)目標要求。總要求是:守初心、擔使命,找差距、抓落實。目標是:理論學習有收獲。在原有學習的基礎上取得新進步、達到新高度,不斷加深對習近平新時代中國特色社會主義思想重大意義、科學體系、豐富內涵的理解,特別是對習近平生態文明思想要學深悟透、融會貫通、真信篤行,增強貫徹落實的自覺性堅定性,提高運用黨的創新理論指導實踐、推動工作的能力。思想政治受洗禮。堅定對馬克思主義的信仰、對中國特色社會主義的信念,弘揚延安精神,傳承紅色基因,增強“四個意識”,堅定“四個自信”,堅決做到“兩個維護”,自覺在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致,始終忠誠于黨、忠誠于人民、忠誠于馬克思主義。干事創業敢擔當。勇于直面矛盾,增強斗爭精神,苦干實干、開拓進取,知重負重、攻堅克難,以釘釘子精神貫徹落實黨的十九大精神和黨中央決策部署,全面落實中省紀委工作要求,忠誠履行紀檢監察工作職責,努力創造經得起實踐、人民、歷史檢驗的實績。為民服務解難題。堅守人民立場,把人民對美好生活的向往作為奮斗目標,自覺同人民想在一起、干在一起,堅決整治群眾身邊腐敗和作風問題,不斷增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感。清正廉潔作表率。保持為民務實清廉的政治本色,深刻汲取馮振東涉嫌嚴重違紀違法問題的沉痛教訓,警鐘長鳴,知敬畏、存戒懼、守底線,公私分明,“親”“清”分開,清白做人、干凈做事,堅持公正用權、依法用權、為民用權、廉潔用權,營造風清氣正的政治生態。

二、重點內容

這次主題教育不劃階段、不分環節,要將學習教育、調查研究、檢視問題、整改落實貫穿全過程。按照省委部署和廳黨組安排,開展主題教育以駐廳紀檢組廳處級干部為重點。從6月份開始,8月底基本結束。

(一)開展學習教育

采取集中學習、專題輔導、個人自學和研討交流相結合,將學習貫穿于主題教育始終。重點學習黨的十九大報告、黨章,學習《習近平關于“不忘初心、牢記使命”重要論述選編》《習近平新時代中國特色社會主義思想學習綱要》《習近平關于社會主義生態文明建設論述摘編》,及時跟進學習習近平總書記關于全面從嚴治黨重要論述和最新重要講話文章,持續深入學習習近平總書記來陜視察重要講話和對陜西工作重要指示批示精神,理解其核心要義和實踐要求,自覺對表對標、及時校準偏差。大力弘揚延安精神,開展革命傳統教育,尋找初心。積極開展形勢政策教育、先進典型教育,注重學習運用習近平總書記給國測一大隊老隊員老黨員的回信、西安交通大學“西遷精神”、張富清同志先進事跡、蔡興海同志先進事跡、陳奔同志先進事跡、攻堅克難的典型案例等,增強學習的針對性、實效性和感染力。以趙正永、魏民洲、馮新柱、錢引安、孟偉、馮振東以及紀檢監察系統查處的嚴重違紀違法案件等反面典型為鑒,加強紀律教育特別是政治紀律教育和法治教育,引導黨員干部認清危害、汲取教訓、警鐘長鳴、知法守法。通過學習教育,提升素質能力,學以致用,用有所成。

在主題教育中,駐廳紀檢組要認真落實省委和省紀委的指示要求,自覺服從省生態環境廳黨組的統一部署安排,以駐廳紀檢組黨支部為單位組織實施,積極參加省委、省紀委和廳黨組組織的集體學習、專題輔導、集中培訓、交流研討等活動。

(二)深入調查研究

聚焦全省工作大局和紀檢監察中心任務,圍繞貫徹落實黨中央決策部署和習近平總書記重要指示批示精神,圍繞貫徹落實省委和省紀委監委工作要求,圍繞解決駐廳紀檢組存在的突出問題和群眾反映強烈的熱點難點問題,圍繞解決黨的建設面臨的緊迫問題,圍繞堅決打好污染防治攻堅戰、應對和化解各種風險挑戰等確定調研課題,大興調查研究之風,沉下去了解實情,拿出破解難題的實招硬招,推動省委和省紀委監委工作要求部署落實落地。

駐廳紀檢組要結合年初調研安排,完善調研計劃,針對廳直屬單位存在的廉政風險,扎實開展調查研究,找好小切口、做好大文章,真正把情況摸清楚,把癥結分析透,研究提出解決問題、改進工作的辦法措施。調查研究要接地氣,一竿子插到底,切實掌握第一手材料。要輕車簡從,不搞層層陪同,不增加基層負擔。調研結束后,及時梳理調研情況,與省生態環境廳黨組班子成員交流調研成果,形成《省生態環境廳直屬單位廉政風險及其防控》的調研報告,將調研成果運用于監督工作實踐,把調研成果轉化為解決問題的具體行動。

駐廳紀檢組黨支部要根據開展學習交流和調研情況,結合“三會一課”計劃,安排組長和副組長講好專題黨課。講黨課要突出針對性,講學習體會收獲,講運用習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平生態文明思想指導實踐、推動工作存在的差距和改進工作的思路措施。

(三)認真檢視問題

對照習近平新時代中國特色社會主義思想和黨中央決策部署,對照黨章黨規,對照初心使命,查擺自身不足,查找工作短板,深刻檢視剖析。

1.廣泛聽取意見。結合調查研究,采取談心談話、召開座談會、設立意見箱、發放征求意見表等多種方式,把黨員群眾的意見收集起來、匯總反映上來。要充分聽取黨員群眾對駐廳紀檢組領導班子、黨員領導干部存在突出問題的反映,充分聽取廳直系統各部門各單位對駐廳紀檢組改進作風、改進工作的意見建議。對征求到的意見建議,要統一收集匯總,認真歸類梳理,作為制定問題清單和專題民主生活會對照檢查的重要內容,有針對性地抓好整改提升。

2.查實找準問題。在廣泛聽取意見的基礎上,駐廳紀檢組黨支部要聯系黨員干部思想工作實際,實事求是檢視自身差距,通過上級點、互相幫、集體議等方式,把存在問題找準、把原因根源查深、把整改措施定實,不搞硬性規定,不做官樣文章,一條一條列出清單,明確努力方向。

3.認真檢視反思。駐廳紀檢組領導班子要聚焦黨的政治建設、思想建設、作風建設存在的突出問題進行檢視反思。對秦嶺北麓西安境內違建別墅專項整治、馮新柱案“以案促改”、中央脫貧攻堅專項巡視、中央掃黑除惡專項斗爭督導、中央生態環境保護督察“回頭看”、省委秦嶺生態環境保護專項巡視、“講政治、敢擔當、改作風”專題教育和胡傳祥嚴重違紀違法案警示教育中查擺的突出問題進行反思,舉一反三,推進整改落實。

(四)從嚴整改落實

圍繞省紀委主題教育《實施方案》提出的重點整治內容進行,即,整治對貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想和黨中央決策部署置若罔聞、應付了事、弄虛作假、陽奉陰違的問題;整治對貫徹落實中央精神和省委要求打折扣、搞變通、落不實的問題;整治干事創業精氣神不夠,患得患失,不擔當不作為的問題;整治違反中央八項規定精神的突出問題;整治形式主義、官僚主義,層層加重基層負擔,文山會海突出,督查檢查考核過多過頻的問題;整治特權思想和特權現象,特別是領導干部配偶、子女及其配偶違規經商辦企業,甚至利用職權或者職務影響為其經商辦企業謀取非法利益的問題;整治在政治建設方面存在的學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主動性不強,系統性、全面性不夠的問題;整治在作風建設方面存在的工作作風不嚴不實,形式主義、官僚主義整改不徹底的問題;整治在擔當負責方面存在的運用“四種形態”精準度不高,掃黑除惡打傘破網質效不強,政治巡視壓實管黨治黨責任不夠的問題;整治在從嚴治黨方面存在的向基層壓力傳導不夠的問題。

同時,要結合駐廳紀檢組實際,整治對群眾關心的突出環境問題漠然處之,在人民群眾利益上不維護不作為,以及辦事不公、侵害群眾利益,工作不實、“庸懶散慢虛”的問題;整治駐廳紀檢組黨支部戰斗力不強,黨員教育管理寬松軟的問題;整治省委秦嶺生態環境保護專項巡視反饋的問題。

整治工作要堅持問題導向、立行立改的原則進行。能改的立即改,一時解決不了的盯住不放、夯實責任、限期整改,確保一件一件整改到位。對專項整治中發現的違紀違法問題,要嚴肅查處。要敢于動真碰硬、攻堅克難、加強聯動、步步為營,不達目的不收兵。對有問題不整改、大問題小整改、邊改邊犯的進行嚴肅處理。

駐廳紀檢組黨支部要在8月底前,召開專題組織生活會,運用學習調研成果,針對檢視反思的問題,聯系整改落實情況,紅臉出汗,認真開展批評和自我批評。專題組織生活會的具體方案,另行制定。廳級干部要指導駐廳紀檢組黨支部開好專題組織生活會,對準備不充分、查擺問題不深入、認識不到位、剖析不深刻的要及時叫停或責令重開。

三、組織領導

主題教育在省生態環境廳黨組統一領導下進行,駐廳紀檢組黨支部主題教育工作要服從省生態環境廳主題教育領導小組統一安排。

(一)落實責任。駐廳紀檢組黨支部書記要切實擔負起第一責任人職責,把主題教育作為履行黨建主體責任的重要任務,緊緊抓在手上、積極推動落實。黨員領導干部首先要抓好自身教育,以上率下,作出表率。

(二)強化指導。主題教育工作開展期間,駐廳紀檢組組長和支部書記,要對組內工作進展情況,采取隨機抽查、單獨談話等方式,開展督導檢查。重點檢查學習教育、調查研究、問題檢視、組織生活會召開、整改任務落實等內容。對存在消極對待、敷衍應付的嚴肅批評,確保主題教育質量。

(三)統籌兼顧。把主題教育與開展習近平總書記對我省重要指示批示貫徹落實情況“回頭看”結合起來,與落實追趕超越和“五個扎實”要求結合起來,與推進“兩學一做”學習教育常態化制度化結合起來,與全省“講政治、敢擔當、改作風”專題教育常態化長效化結合起來,與樹立正確用人導向、及時選拔使用忠誠干凈擔當的好干部結合起來,與貫徹落實集中整治形式主義、官僚主義部署結合起來,與推進“五新”戰略任務、發展“三個經濟”結合起來,與紀檢監察中心工作結合起來,防止“兩張皮”,確保主題教育取得實實在在的成效。

(四)注重實效。以好的作風開展主題教育,堅決防止形式主義。不對寫讀書筆記、心得體會等提出硬性要求;不搞“作秀式”“盆景式”調研和不解決實際問題的調研;檢視問題不大而化之、隔靴搔癢,不避重就輕、避實就虛,不以工作業務問題代替思想政治問題;整改落實不能口號喊得震天響、行動起來輕飄飄,不虎頭蛇尾、久拖不決;嚴格落實為基層減負措施,從嚴控制文件、簡報和會議數量,不隨意要求基層黨員干部填報材料;不將有沒有開會發文件、臺賬記錄、工作筆記等作為主題教育各項工作是否落實的標準。

(五)搞好宣傳。充分發揮《秦風網》《紀檢監察微信公眾號》和《省生態環境廳主題教育專欄》等媒介作用,深入宣傳黨中央精神、及時反映工作進展成效。加強輿論引導,注重發揮典型示范作用,形成學先進、當先進的良好風尚,為主題教育營造良好氛圍。

 

附件:《省紀委駐省生態環境廳紀檢組“不忘初心、牢記使命”主題教育任務表》

 

 

 

 

 

 

 

 

 


  

附件

 

省紀委駐省生態環境廳紀檢組“不忘初心、牢記使命”主題教育任務表

 

主要任務

工作安排

具  體  內  容

責任單位

學習教育

1.      原原本本學原著(主題教育全過程)。

①學習黨的十九大報告和黨章;

黨支部

②學習《習近平關于“不忘初心、牢記使命”重要論述選編》;

③學習《習近平新時代中國特色社會主義思想學習綱要》;

④學習習近平總書記關于全面從嚴治黨重要論述和最新重要講話文章;

⑤學習習近平總書記來陜視察重要講話和對陜西工作重要指示批示精神。

2.集中學習研討。

①支部集中學習每月1次。通過交流研討,提高學習效果。

②其余輔導交流服從省生態環境廳專題教育領導小組統一安排;

③6月中旬統一參加廳機關“不忘初心、牢記使命”主題教育動員部署會;

④6月下旬主題黨日開展重溫入黨誓詞、參觀鄂豫陜蘇維埃政府葛牌鎮紀念館;

(二)參觀鄂豫陜蘇維埃政府葛牌鎮紀念館(三)聆聽中國工農紅軍第25軍革命故事六、相關要求

(二)參觀鄂豫陜蘇維埃政府葛牌鎮紀念館(三)聆聽中國工農紅軍第25軍革命故事六、相關要求

⑤7月參加廳里統一組織的邀請專家教授在交大干部培訓基地進行專題輔導培訓;

⑥參加廳里統一組織的第二期邀請專家教授在交大干部培訓基地進行專題輔導培訓;

⑦8月份組織調研成果交流和學習習近平新時代中國特色社會主義思想體會交流。

調查研究

3.深入開展調研(6月下旬至7月底)。

①駐廳紀檢組開展調研;

②黨支部書記結合紀檢工作實際開展調研;

③其他黨員領導干部結合崗位職責開展調研。

4.講好專題黨課。

紀檢組領導在所在支部講1次專題黨課,黨支部書記在支部講好專題黨課。

檢視問題

5.廣泛聽取意見。

以談心談話、召開座談會、上門征求意見、設立意見箱、發放征求意見表等方式,收集匯總黨員群眾意見建議,充分聽取基層黨員群眾對領導班子、黨員領導干部存在突出問題的反映,聽取工作聯系單位對改進作風、改進工作的意見建議。

6.查實找準問題。

①通過上級點、互相幫、集體議等方式查找問題。紀檢組領導聯系重大事件、典型案例、重點工作集體討論,共同查找問題,明確整改方向;

黨支部

②黨員領導干部結合紀檢監察工作的職責和要求,把自己擺進去、把工作擺進去、把思想擺進去,認真查擺存在的差距和不足,深刻剖析原因,明確努力方向。

7.認真檢視反思。

①紀檢組領導聚焦黨的政治建設、思想建設、作風建設存在的突出問題進行檢視反思;

②黨員領導干部聯系思想工作實際,實事求是檢視自身差距,并明確努力方向。

專題民主(組織)生活會

8.深刻查擺剖析。

①召開駐廳紀檢組專題組織生活會,時間、內容按照省生態環境廳專題教育領導小組有關要求進行;

②駐廳紀檢組黨支部召開專題組織生活會相對集中在8月中旬進行。

9.嚴格督促指導。

邀請省生態環境廳主題教育領導小組領導成員對駐廳紀檢組黨支部組織生活會列席指導,對準備不充分、查擺問題不深入、認識不到位、剖析不深刻的及時糾正。

整改落實

10.開展專項整治。

圍繞省生態環境廳主題教育《實施方案》提出的各項內容和主題教育《實施方案》內容進行重點整治。

11.制定整改措施。

針對查擺問題列出清單,明確整改方向、措施、目標和時限,一件一件地整改到位。

12.及時通報情況。

主動接受主題教育領導小組辦公室對駐廳紀檢組黨支部整改情況進行督促檢查。

13.建立長效機制。

把主題教育中形成的好經驗好做法用制度形式運用好、堅持好,建立推動落實的長效機制。

 


 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 


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