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陜西省生態環境廳辦公室

關于通報2018年度環評文件技術復核 發現問題及處理結果的函

陜環辦函〔2019〕54號

來源:環評處     發布時間:2020-01-21     公文時效:有效     【字體:

各市(區)生態環境局、各相關單位和人員:

為提高全省建設項目環評文件質量,強化環評審批業務指導和事中事后監管,我廳組織開展了2018年度審批的建設項目環境影響評價文件技術復核。現將有關情況和處理結果通報如下:

一、基本情況

我廳委托省環境調查評估中心開展2018年度評價文件技術復核,采取定向抽查和隨機抽查相結合方式,對環評文件法規、空間、技術一致性進行校核。共抽取各市審批建設項目環評文件149份,其中環境影響報告書60份,環境影響報告表89份。環評文件覆蓋我省的市、縣兩級除電磁輻射外的所有行業,涉及省內外49家環評編制單位。

二、發現的主要問題

經技術復核,發現16份環評文件存在質量問題,主要包括報告內容與備案文件不符或不一致;環評文件類別判定錯誤;評價等級、評價范圍確定不合理,遺漏敏感目標和特征因子;源強核算有漏項或者有誤,缺少污染治理措施達標論證等。涉及蘇州科太環境技術有限公司、北京萬澈環境科學與工程技術有限責任公司、北京工大智源科技發展有限公司、中國輕工業西安設計工程有限責任公司、重慶九天環境影響評價有限公司等13家環評編制機構,以及趙興征、盛果、穆云等14名環評文件編制主持人。具體情況詳見附件。

三、處理意見

根據《建設項目環境影響報告書(表)編制監督管理辦法》相關規定,我廳對環評文件存在上述問題的編制單位和編制人員予以通報批評,納入環評信用管理,并對環評文件存在類別判定錯誤、遺漏敏感目標和特征因子等嚴重質量問題的項目建設單位、編制單位和編制主持人進行約談。

針對本次技術復核發現的問題,各相關審批部門和生態環境監管部門要及時汲取教訓,依法依規開展建設項目環境準入工作,進一步加強涉及建設項目后續監管,督促建設單位采取有效措施,防止項目建設對生態環境產生重大不利影響。

 

附件:陜西省2018年度環評文件技術復核發現問題清單

 

 

 

陜西省生態環境廳辦公室

2019年12月30日

附件

陜西省2018年度環評文件技術復核發現問題清單

序號

環評審批部門

項目名稱

環評文件類別

環評文件編制單位

編制主持人及證書編號

存在問題

1

延安市富縣環境保護局

富縣香黃公路香爐溝至黃陵界公路項目

環境影響報告書

北京文華東方環境科技有限公司

蔣偉
0003478

環評文件類別判定錯誤。

2

延安市富縣環境保護局

富縣蓄禽綜合定點屠宰場建設項目

環境影響報告書

中國輕工業西安設計工程有限責任公司

穆云
00015342

未說明焚燒爐排氣治理措施。

3

延安市寶塔區環境保護局

延安新區生活垃圾轉運站及有機垃圾處理工程

環境影響報告書

重慶九天環境影響評價有限公司

田丹丹

00016983

大氣污染物排放不達標并未做可行性論述。廢水BOD5不能達標排放。

4

寶雞市陳倉區環境保護局

陜西寶德利聚苯板新型裝飾材料生產線建設項目

環境影響報告表

北京工大智源科技發展有限公司

趙興征

0008711

大氣污染物非甲烷總烴源強核算存在錯誤。

5

寶雞市岐山縣環境保護局

年產80萬噸氧化鈣及20萬噸納米碳酸鈣深加工項目(二期)

環境影響報告表

北京工大智源科技發展有限公司

趙興征

0008711

碳酸鈣生產屬于基礎化學原料制造工業,按建設項目分類管理名錄應編制環境影響報告書,本項目屬于降級評價。

6

咸陽市三原縣環境保護局

三原秦博建材廠年產10000萬塊新型環保空心磚生產線建設項目

環境影響報告表

江蘇久力環境工程有限公司

劉敬武

00013703

原料爐渣含硫量未考慮,爐渣使用量略低于煤矸石使用量。污染物排放總量存在誤差。

7

渭南市華陰縣環境保護局

年產50000噸離心法玻璃絲棉制品生產線項目

環境影響報告表

渭南華山環保科技發展有限責任公司

馮玲
00019231

項目中包括酚醛樹脂膠生產,屬于化工,且原料中包含甲醛,屬于第一批優先控制化學名錄中的物質,降低評價等級。

8

漢中市漢臺區環境保護局

年產3000萬塊頁巖磚生產線項目

環境影響報告表

漢中市環境工程規劃設計有限公司

高強
00015365

原料爐渣含硫量未考慮,爐渣使用量與煤矸石相同。污染物排放總量存在誤差。

9

安康市高新區環境保護局

年產500噸即溶茶粉、茶多酚生產線項目

環境影響報告書

北京萬澈環境科學與工程技術有限責任公司

盛果
0011418

物料平衡錯誤固體廢物廢茶渣計算嚴重失實

10

安康市高新區環境保護局

抗癌新藥伊沙匹隆研發及生物醫藥工程項目

環境影響報告書

北京萬澈環境科學與工程技術有限責任公司

盛果
0011418

項目不屬于《建設項目環境影響評價分類管理名錄》“108含醫藥、化工類等專業中試內容的研發基地”,編制報告書理由不充分。項目主要內容研發工程概況及相應的產污環節分析不夠。

11

商洛市鎮安縣環境保護局

保閥口方底編織袋(三期)項目

環境影響報告書

山西清澤陽光環保科技有限公司

張萬青

00019100

項目沒有明確采用再生塑料為原料且未與再生塑料顆粒加工利用相關政策分析,報告給出的原料聚丙烯、聚乙烯為新料,編制報告書依據不足。

12

楊陵示范區環境保護局

西部植物化學國家工程研究中心創新能力提升建設項目

環境影響報告書

蘇州科太環境技術有限公司

孫軍紅

00013684

備案文件為研發中心,評價內容為有提煉工藝的中成藥制造、中藥飲片加工。

13

楊陵示范區環境保護局

丁醚脲原藥生產技術改造項目

環境影響報告書

蘇州科太環境技術有限公司

王勇清

0008488

根據2015年環保部令第36號公布,自2015年11月1日執行《建設項目環境影響評價資質管理辦法》附件三3化工石化醫藥“農藥原藥生產項目”應當由具備環境影響報告書甲級類別評價范圍的機構編制環境影響報告書,項目報告編制單位“蘇州科太環境技術有限公司”屬乙級證、化工石化醫藥屬乙級類別。

14

西安市閻良區環境保護局

飛機碳/碳復合材料剎車盤生產線建設項目

環境影響報告表

河北正潤環境科技有限公司

曹鵬

00015773

未充分論述項目與閻良區關山鎮農副產品加工園區規劃及規劃環評的相符性。

15

西安市雁塔區環境保護局

西安天成印務有限公司印刷項目

環境影響報告表

青島華益環保科技有限公司

唐清山

00014091

項目位于重點地區涉VOC的重點行業,分析判定相關情況不完善。工程分析內容深度不足。

16

韓城市環境保護局

90t/h干熄焦項目

環境影響報告表

陜西海藍環保科技有限公司

張文娟

HP00018193

報告表缺少干熄焦后,全廠仍實現廢水零排放的論證。


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