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陜西省生態環境廳

關于發布《陜西省生態環境廳審批環境影響評價文件的建設項目目錄(2018年本)》的通知(廢止)

來源:廳法規與標準處     發布時間:2019-03-12 10:58:55     【字體:

各設區市人民政府、楊凌示范區管委會、西咸新區管委會,韓城市人民政府、神木市人民政府、府谷縣人民政府:

根據《中華人民共和國環境影響評價法》和《環境保護部審批環境影響評價文件的建設項目目錄(2015年本)》(原環境保護部公告2015年第17號),我廳制定了《陜西省生態環境廳審批環境影響評價文件的建設項目目錄(2018年本)》(以下簡稱《目錄》)。經省政府同意,現予發布,并就有關工作提出如下要求,請遵照執行。

一、及時調整市級、縣級生態環境部門審批權限。市級生態環境部門應根據本通知要求,及時調整除原環境保護部公告2015年第17號及《目錄》以外的建設項目環境影響報告書(表)審批權限,報市級人民政府批準并公告實施。市級、縣級生態環境部門的審批權限調整,應充分考慮縣級生態環境部門的承接能力,以建設項目的環境影響為核心,兼顧同級審批原則,縣級生態環境部門原則上不享有市級審批權限。

按照省委、省政府《陜西省環保機構監測監察執法垂直管理制度改革實施方案》(陜辦字〔2018〕15號)精神,已經編制部門批準設立且實施垂直管理制度改革的開發區(高新區)生態環境部門可授予縣級審批權限。未設立生態環境行政管理機構、不具備生態環境監管能力的各類園區及其下設部門(包括高新技術產業開發區、經濟技術開發區和工業集中發展區等)不得審批建設項目環境影響評價文件。

二、下列建設項目的環境影響報告書(表)由市級生態環境部門審批:醫療廢物和危險廢物處置、利用,電鍍,濃縮果汁,釀造,印染,味精,檸檬酸,酶制劑,酵母;丙級非密封放射性物質工作場所;Ⅱ類射線裝置退役項目;110kv輸變電工程;涉及國家秘密的項目;《建設項目環境影響評價分類管理名錄》中,原環境保護部公告2015年第17號及本《目錄》以外應編制環境影響報告書的建設項目。韓城市生態環境部門享有市級審批權限,神木市、府谷縣生態環境部門享有除輻射類項目以外的市級審批權限。

三、下列生態環境部門享有省級環評審批權限,可以審批除原環境保護部公告2015年第17號外,《目錄》中的部分項目環境影響報告書(表)。

(一)西安市生態環境部門可以審批《目錄》中除輻射類以外的所有項目環境影響報告書(表)。

(二)楊凌示范區和西咸新區生態環境部門可以審批《目錄》中除火電站、熱電站、煉鐵煉鋼、有色冶煉、國家高速公路、汽車、大型主題公園和輻射類等項目以外的環境影響報告書(表)。

(三)在中國(陜西)自由貿易試驗區范圍內的西安高新區、西安經開區、西安浐灞生態區和西安國際港務區生態環境部門,可以審批自貿區內《目錄》中除火電站、熱電站、煉鐵煉鋼、有色冶煉、國家高速公路、汽車、大型主題公園等項目以外的環境影響報告書(表)。

四、跨行業、復合型的建設項目,環境影響報告書(表)審批權限按其最高級別執行。

五、下級生態環境部門超越審批權限、違反審批程序作出的審批決定,上級生態環境部門應當依法撤銷或責令撤銷,并依法追究直接責任人員的責任。

六、已由我廳審批環境影響報告書(表)的建設項目,噪聲和固體廢物污染防治設施竣工環境保護驗收權限按照以下原則確定。

(一)省政府第214號令中下放或委托市縣環保部門的編制環境影響報告書的項目,下放至市級生態環境部門負責;編制環境影響報告表的項目,下放至縣級生態環境部門負責。

(二)省政府第214號令和本《目錄》范圍外,編制環境影響報告書的建設項目,委托項目所在地市級生態環境部門負責。我廳受原環境保護部委托審批環境影響報告書(表)的建設項目的噪聲和固體廢物污染防治設施竣工環境保護驗收,不在委托范圍內。

七、生態環境部審批環境影響評價文件的建設項目目錄調整后,下放的內容自動納入《目錄》,不再另行發文通知。

本《目錄》自2019年1月1日起施行,《陜西省環境保護廳關于重新修訂并印發〈陜西省建設項目環境影響評價文件分級審批辦法〉的通知》(陜環發〔2014〕61號)同時廢止。

 

附件:陜西省生態環境廳審批環境影響評價文件的建設項目目錄(2018年本)

 

 

 

陜西省生態環境廳

2018年12月17日

 

( 14-18〔2018〕3)

 

附件

陜西省生態環境廳審批

環境影響評價文件的建設項目目錄

(2018年本)

 

一、水利

水庫:在跨市(區)河流上建設的編制報告書的項目。

其他水事工程:涉及跨市(區)水資源配置調整的項目。

二、能源

水力發電:生態環境部審批以外編制報告書的項目。

火力發電(含熱電):全部(燃氣發電除外)。

生物質發電:生活垃圾、污泥發電項目。

綜合利用發電:利用矸石、油頁巖和石油焦等發電。

風力發電:除咸陽市、銅川市、延安市、榆林市、楊凌示范區、西咸新區外,其他各市轄區內的項目。

煤炭:生態環境部審批以外的新增產能的煤炭開發項目。

原油、天然氣(含煤層氣)開發:生態環境部審批以外的編制報告書的項目。

輸油(氣)管網:跨市(區)干線輸油(氣)管網項目。

三、交通運輸

新建(含增建)鐵路:城際鐵路;生態環境部審批以外的跨市(區)鐵路項目。

新建(含增建)公路:高速公路項目。

城市軌道交通:地鐵項目;輕軌項目;磁浮項目;市域快速軌道項目。

民航:新建通用機場;擴建運輸機場;擴建軍民合用機場。

四、原材料

礦山開發:金屬(黑色金屬、有色金屬)、黃金采選,尾礦庫。

冶金:以礦石為原料的金屬冶煉;煉鋼煉鐵;軋鋼;電解鋁、氧化鋁;鐵合金;電石。

焦化:全部(含蘭炭)。

石化:生態環境部審批以外的石油制化學品和石油制燃料項目。

化工:生態環境部審批以外的煤制化學品和煤制燃料項目;純堿和氯堿;聚酯項目。

水泥:熟料生產;水泥窯協同處置固體廢物(含危險廢物)項目。

稀土:深加工項目。

五、機械制造

汽車:新建整車(含發動機)制造項目。

六、輕工

造紙:紙漿、溶解漿、纖維漿等制造;造紙(含廢紙造紙)項目。

皮毛制品:制革、毛皮鞣制項目。

七、社會事業

主題公園:大型主題公園。

實驗室:涉及三級、四級生物安全實驗室項目。

八、核與輻射

電離類項目:制備PET用放射性藥物;使用Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ類放射源;銷售(含建造)、使用Ⅰ類射線裝置,生產、使用Ⅱ類射線裝置;甲級、乙級非密封放射性物質工作場所;在野外進行放射性同位素示蹤試驗。

電磁項目:330千伏及以上輸變電工程項目;電視(調頻)發射臺及豁免水平以上的差轉臺;廣播(調頻)發射臺及豁免水平以上的干擾臺;豁免水平以上的無線電臺;雷達系統。

九、其他

(一)由國務院或國務院授權有關部門審批、核準或備案的生態環境部審批以外的其他編制環境影響報告書。省政府或省政府授權有關部門審批的編制環境影響報告書的項目。

(二)跨市級行政區域的項目。

(三)其他法律法規(如陜西省秦嶺生態環境保護條例)中明確要求由省級審批的項目。


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